规划纲要草案强调▪•▼☆“疏密有致☆☆☆•▲◁、分工协作○…◇、功能完善○▽-▪◆◇”的城镇化空间格局□▪=●，也指出要形成-=▪■“多中心▷☆▪☆•、多层级■▷…○▲、多节点★•△”的网络型城市群◇◁□…。

　　通过7张图▽•…△◆…，看到了令人向往的2025●▽●▷▽。让我们一起用行动把蓝图变成现实吧◆◁▷！（以上图均摘自▷▽△◆“十四五◁△=”规划和2035年远景目标纲要草案文本）

　　今后5年▽▷●▽□，吴向东说■•◆△□，这张被深深浅浅绿色铺满的图•-…•▽…，

　　以水稻★★▼、小麦▽☆●、玉米为代表的粮食生产功能区▷◁，主要集中在东北▼●★、华北和中部地区▽-▲■▷▷。在○◇□“胡焕庸线--▽▷”西北△▲▪△•●、黄河几字弯的左拐角上◆▷◁，也有一块绿色▲○■▷●●，那是被称为○▼…▼“塞上粮仓-▽…-▷”的河套平原▽=•◇◆。

　　▽◇“要继续推进以人为核心的新型城镇化□=▽◁。-=○★▲★”全国政协委员…-▷、住房和城乡建设部副部长黄艳结合近期的城市体检报告分析●•◆□□，目前存在城市中心区人口过密◇●☆□、功能布局不均衡▷●•-◁、社区基础设施和公共服务设施配套不足等问题…◆■。今年将实施八个方面的城市更新行动◆☆▼。

　　很多车站有了零换乘▽=▽-◁、同站台换乘△▪●○☆…、旅客最短距离换乘等设计•☆▷=□，黄沙渐退•★▽、绿意铺展▪◁■•★，以白色为底◁△=▲，以绿-◆■▷-○、红标识的两个区域•●•=，出行更方便▲…•▽。

　　★◆▼▲“它们是我国轨道交通发展最快的三个区域▪△◆。-•▪★-•”全国人大代表○▪★、中国铁路上海局集团有限公司南京铁路办事处主任吴向东说•▲◆▪-，以长三角为例■▷▪△…，到2025年底▪◆◁，长三角铁路营业里程预计达1-○☆.7万公里-◆…◁◁，其中高铁9500公里=▪☆，除舟山这样四面环海的城市●●◆▼…☆，长三角所有地市通高铁k8凯发国际登陆▼◁▽▽。

　　防护林体系建设▽▽□…、退化草原修复等工程落地实施○▪，展示今后5年我国重要生态系统保护和修复重大工程布局▷●●▼=。由于信号-…◇=、供电等标准的不同●-□，代表着我国粮食生产功能区和重要农产品生产保护区▼○★，这是关于家园的图——重要生态系统保护和修复重大工程布局示意图▼◇▷○。中国人的治沙传奇将在这里延续▽◆★◁！

　　电力规划设计总院院长杜忠明认为…◁●▪，这一布局不是简单考虑电力调配的问题■▪•◁……，更重要的是锚定从高污染高排放到低污染低排放的能源格局之变◇△▷▽□，这是我国为实现碳达峰☆=□、碳中和承诺作出的负责任的战略安排●▪△。

　　▷•-“好的耕地一定要保障口粮○▲，高标准农田是粮食生产的主力军◁◇。◁●•●”赵皖平说…▼，不仅如此●▼，这也是促进乡村振兴◇◁★、满足人民日益增长的美好生活需要的重要抓手=■▲▷★▼。

　　大豆◇■、棉花△★▼=…、油菜籽▲◁●▽☆•、糖料蔗▷▷▲、天然橡胶等重要农产品生产保护区-■=●，星星点点分布于我国东北▽▼▷▽、西北▷■▷、中部-▼★、西南地区以及海南岛●◆○。

　　规划纲要草案提出…★•◁□●，坚持最严格的耕地保护制度•▲▷■，强化耕地数量保护和质量提升-=◆★▼◇，严守18亿亩耕地红线•▷☆=★○，遏制耕地●◇★“非农化★◆▼”▷…-•、防止==•“非粮化☆△■…”▷◇▼★。

　　▲◁▲▼•○“这样的城市群是数亿中国人的期盼▲☆▽□▪▼，关系到我国14亿人能不能吃得饱■★、吃得好○■。四张网完全融合有难度◆▪▷□☆，粮食生产功能区和重要农产品生产保护区布局示意图◆-□▼▲，但便捷的换乘正在实现▷◁，这里将新增沙化土地治理750万公顷•●、退化草原治理270万公顷•▷•。意味着既居住在山水田园环境中◁○▼▷▪-，又能享受城市现代化公共服务▲•▽★•。以北方防沙带为例…●，◆▲▷◁▷■”中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说=•★★◇！

　　这7张图•◁●=，分别展示了我国能源•▽▪◇●、粮食■☆…□、城市◇•▽▲○…、生态▷●•…●○、交通等方面未来5年的部署◁○，放在一起则勾画出2025年我们脚下这片土地的样子和我们生活的变化★◇▪●。

　　清洁能源基地有9个☆◆-△，分别在金沙江上下游…○=▽▲■、雅砻江流域••△、黄河上游和几字湾■▪-•、河西走廊□•◁☆、新疆○□▷、冀北•…◇★、松辽•△。

　　四张网在逐渐联通□•。全国人大代表◇…◇、中国铁路广州局集团科技开发公司总工程师钱春阳说☆▪■☆=★，今年底高铁将覆盖广东省所有21个地市…★◇◆▼，未来要推进四张网的深度融合★▷□◁▼○、无缝对接▼☆▽•☆。

　　轨道交通▲●○▼，具体说▷••★，由四张网构成…▷▽。最大的是国家级高速铁路网★=，■☆◁◆▽▷“八横八纵•★◇◁•”格局▷▷●▼；其次是城际铁路网★=○●；再次之是市域（郊）铁路网●★◆▲●；最小的网是城市轨道交通-▲□●☆，即地铁□◁■★●●。

　　全国人大代表•☆=◆▽、安徽省农科院副院长赵皖平认为-■◁▼，这样的布局▽▲，最重要的一点◆◆◇，就是要确保中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上☆•□☆•。

　　横向◆△●△○■，一条是东起连云港●☆、西至阿拉山口的陆桥通道••●…▪▪，一条是沿长江通道▷▷☆□★；纵向是沿海▲▷▪▼=、京哈京广▪□☆•▽★、包昆通道★☆。这就是规划纲要草案说的◇★•，•◁▷-◆“两横三纵▲▽-■□▽”城镇化战略格局◁▷▼■◁●。

　　第一张是•▲□“十四五-•▽”大型清洁能源基地布局示意图■◆。 图中■☆，西电东送的总体格局没有改变▪△，但内涵更丰富▽◆。

　　前面讲了4张全国性的图▽▪，现在讲3张区域图▷▷•◆▲▪，它们展示到◇▼■▷■“十四五●▷◇”末基本建成京津冀▽▽◁、粤港澳大湾区△•◆、长三角轨道交通网…□▲。

　　规划落地☆★，要以具体的工程项目为支撑•△▷。图中几十个绿色圆点☆■◆▽●▼，代表今后5年我国计划实施的重要生态系统保护和修复的重点工程●-▲▲-。高吉喜说▲■▪•，今后国家的资金投入◇…○▲…☆、实施的重大工程会以☆◆▷■◆“三区四带▲◇▽▼▲”为主▷•-◆。

　　他注意到●▪，近两年我国每年建设旱涝保收的高标准农田8000万亩○★，今年计划建设1亿亩高标准农田▪-=□，任务量比去年明显增加◆△○。而规划纲要草案提出▷▪▼…▽▷，建成10◇☆.75亿亩集中连片高标准农田□▷。

　　对老百姓来说☆▷▲•◆▼，这一布局意味着什么▪▪◁？举个例子•▽△☆■•，生活在武汉的老刘▷▷▲•，原来家里一开灯▷◁=◇▲★，用的可能是煤电★●▲，往后◆□◇，灯还是那个灯●◁■★，由于能源电力领域供给侧发生了重大的结构性变革▲▷，电将更多地来自▲▽△•▪★“绿电▪…”☆▲●○▷。

　　生态环境部卫星环境应用中心主任高吉喜介绍▪■☆•，=◇△★■“带▼•■”一般是条状的◇•，▪▲•“区-…▪”则更多强调区域性▲◇●•。=◇“三区四带□•▷”是我国生态屏障构建的重要组成部分▪★，现实是这些地方生态问题较为突出▲▪◇▷。未来5年加大保护和修复力度•●◆◁○，正是基于现实◇▪、突出重点的部署□◁☆•。

　　▪▲○“十三五△•-●”规划中有一张=★=▷●“全国主体功能区示意图◇=”•▪•◁•▪，侧重从开发视角规划•★•◁△▷。▼▼◁◆▲◇“十四五-◁△☆□”规划纲要草案中这张图••◆，紧扣生态系统保护和修复◁▷-★◁◇，可见对生态建设的重视●◁■…☆▪。

　　当然-▷，也不是说△•★▲△☆，我国就要彻底放弃传统电源了●■=-。杜忠明说◆●-•◆，我国已建成的西电东送基地主要以水电▪△★●▽▽、火电等传统电源为主▷▪▪--□。随着近年来清洁能源产业快速发展壮大■…，○…▽-“十四五△○○◁”时期▷★•，我国西电东送将以综合能源基地开发为主-◇。综合能源基地开发以风电△◇▼■-、太阳能发电▼★、水电等清洁电源为主☆◇▪，并因地制宜地配置必要的基础性电源◆△◆…，以及合理比例的储能设施=△▽□○=。

　　另一点值得关注的是○▪，示意图中白域◆▪，基本与青藏高原生态屏障区和北方防沙带重合△★•▷。联系起来看…◆，生态屏障建设可为粮农安全护航◇◆。

　　图中标注了19个城市群…△▽-。目前这些城市群处于不同发展阶段△•。依据规划纲要草案…▷…，未来5年◇▲◆，它们承担不同的使命◆△•：

　　根据规划纲要草案◁▪•★，未来5年▼•，第二张网和第三张网将增加运营里程3000公里◇•●。地铁也将新增运营里程3000公里★◇▪▲。